“有矛盾纠纷,只找综治中心!”如今在孝昌县白沙镇,这句话已成为当地群众遇到问题时的共识。
近年来,白沙镇综治中心聚焦群众“急难愁盼”问题,创新推出“一站式接收、一体化运转、一揽子调处、一条龙服务”工作模式,以“访、调、援、裁、诉”全方位服务体系,联合村级综治中心构建“上下联动、分级化解”矛盾纠纷治理格局,真正实现群众反映诉求、解决问题“只跑一地”“只进一门”,全力守护辖区和谐稳定,让“小事不出村、大事不出镇”的治理目标落地见效。

综治中心“一站式”服务:让群众诉求“最多跑一次”
走进白沙镇综治中心服务大厅,“为民解忧、依法调解”的标语格外醒目,纠纷调解、法律援助、司法衔接等功能区域划分清晰,工作人员正耐心接待前来反映问题的群众。
不同于以往“多头跑、反复找”的困境,如今群众遇到邻里矛盾、劳资纠纷、家庭矛盾等问题,只需来到镇综治中心,即可享受“一站式”全流程服务。
“因为宅基地边界问题和邻居纠纷了半个月,听说镇综治中心能调解,我抱着试试看的心态来寻求帮助,没想到当天就有人处理,还帮我请了村里的老党员一起协调,3天就把问题解决了,太省心了!”家住白沙镇的村民王大爷提起综治中心的服务,连连称赞。
白沙镇综治中心严格按照 “一站式接收” 原则,对群众来访、电话反映、线上提交的各类诉求,进行统一登记受理;通过“一体化运转”整合综治、司法、信访、民政等多部门资源,实现信息共享、协同处置;以“一揽子调处”为核心,针对不同类型矛盾纠纷,灵活运用人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制,同时提供法律援助、仲裁指引、诉讼对接等“访、调、援、裁、诉”全方位服务,确保处理群众矛盾纠纷实现 “受理—调处—反馈—回访”全流程闭环管理。
村级综治中心“靠前服务”:把矛盾化解在“家门口”

“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,这是白沙镇村级综治中心的工作准则。为推动矛盾纠纷“抓早抓小、就地化解”,白沙镇在全镇各村(社区)均设立村级综治中心,配备专职调解员、网格员、法律顾问及退休干部、老党员等组成的“乡贤调解队”,构建起“村级排查、靠前调解”的基层治理防线,让“小事不出村”成为现实。
不久前,白沙镇某村两户村民因农田灌溉用水问题发生争执,双方各执一词,情绪激动。村级综治中心网格员在日常巡查时了解到情况,第一时间联系村调解员赶到现场,一方面安抚双方情绪,另一方面实地查看灌溉设施、了解农田用水需求,随后邀请村里熟悉水利情况的老党员参与调解,从“邻里情”和“合理用水”角度耐心劝说,最终两户村民达成和解,约定轮流灌溉,避免了矛盾升级。
“要是等矛盾闹大了再找镇里,不仅伤和气,还可能耽误农时,现在村里就能解决,太方便了!”参与调解的村民说道。
白沙镇村级综治中心通过“日常排查+专项走访”模式,每周常态开展矛盾纠纷排查,对排查出的家庭琐事、邻里矛盾、村务管理等“小事”,当场能调解的立即调解,复杂问题则启动“村级调解+部门联动”机制,联合镇综治中心相关部门远程指导或协助调处。今年以来,全镇村级综治中心累计化解各类矛盾纠纷120余起,化解率达95%以上,真正将矛盾纠纷化解在基层、解决在“家门口”。

上下联动显成效:筑牢辖区和谐“安全网”
“村级综治中心是‘第一道防线’,镇综治中心是‘终点站’,两者联动起来,就能实现‘小事不出村、大事不出镇’。”白沙镇党委副书记梅腾介绍,“对于村级综治中心难以独立化解的复杂矛盾,如涉及多户利益的集体纠纷、涉法涉诉类问题等,就会通过‘村级上报-镇中心接收-多部门联调’的流程,由镇综治中心统筹协调司法、信访、住建等部门,组建专项调解小组,制定个性化调解方案,确保矛盾纠纷不积压、不升级。”
如今在白沙镇,从村级“靠前排查调解”到镇级“一站式兜底解决”,一套上下贯通、高效联动的矛盾纠纷化解体系已初步形成。下一步,白沙镇将继续优化综治中心服务模式,加强村级调解员业务培训,推广“乡贤、人大代表调解”“邻‘李’有法”等特色做法,不断提升矛盾纠纷化解效率和群众满意度,以“综治为民”的实际行动,筑牢和谐稳定“安全网”,为全镇经济社会发展营造良好环境。
记者:王虹
通讯员:王文姬
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