“有矛盾纠纷,只找综治中心!” 如今在孝昌县白沙镇,这句话已成为当地群众遇到问题时的共识。近年来,白沙镇综治中心聚焦群众 “急难愁盼” 问题,创新推出 “一站式接收、一体化运转、一揽子调处、一条龙服务” 工作模式,以 “访、调、援、裁、诉” 全方位服务体系,联合村级综治中心构建 “上下联动、分级化解” 矛盾纠纷治理格局,真正实现群众反映诉求、解决问题 “只跑一地”“只进一门”,全力守护辖区和谐稳定,让 “小事不出村、大事不出镇” 的治理目标落地见效。

综治中心 “一站式” 服务:让群众诉求 “最多跑一次”
走进白沙镇综治中心服务大厅,“为民解忧、依法调解” 的标语格外醒目。这里每天安排领导接访,纠纷调解、法律援助、司法衔接等功能区域划分清晰,工作人员正耐心接待前来反映问题的群众。不同于以往 “多头跑、反复找” 的困境,如今群众遇到邻里矛盾、劳资纠纷、家庭矛盾等问题,只需来到镇综治中心,即可享受 “一站式” 全流程服务。
“之前因为宅基地边界问题和邻居闹了半个月,听说镇综治中心能调解,抱着试试看的心态来的,没想到当天就有人对接,还请了村里的老党员一起帮忙梳理,3 天就把问题解决了,不用跑多个部门,太省心了!” 家住白沙镇某村的村民王大爷提起综治中心的服务,连连称赞。
据了解,白沙镇综治中心严格按照 “一站式接收” 原则,对群众来访、电话反映、线上提交的各类诉求,统一登记受理,避免 “踢皮球” 现象;通过 “一体化运转” 整合综治、司法、信访、民政等多部门资源,打破部门壁垒,实现信息共享、协同处置;以 “一揽子调处” 为核心,针对不同类型矛盾纠纷,灵活运用人民调解、行政调解、司法调解 “三调联动” 机制,同时提供法律援助、仲裁指引、诉讼对接等 “访、调、援、裁、诉” 全方位服务,确保矛盾纠纷 “受理 - 调处 - 反馈 - 回访” 全流程闭环管理,让群众 “只进一门、只跑一地” 就能解决问题。

村级综治中心 “靠前服务”:把矛盾化解在 “家门口”
“矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位”,这是白沙镇村级综治中心的工作准则。为推动矛盾纠纷 “抓早抓小、就地化解”,白沙镇在全镇各村(社区)均设立村级综治中心,配备专职调解员、网格员、法律顾问及退休干部、老党员等组成的 “乡贤调解队”,构建起 “村级排查、靠前调解” 的基层治理防线,让 “小事不出村” 成为现实。
不久前,白沙镇某村两户村民因农田灌溉用水问题发生争执,双方各执一词,情绪激动。村级综治中心网格员在日常巡查中发现后,第一时间联系村调解员赶到现场,一方面安抚双方情绪,另一方面实地查看灌溉设施、了解农田用水需求,随后邀请村里熟悉水利情况的老党员参与调解,从 “邻里情” 和 “合理用水” 角度耐心劝说,最终两户村民达成和解,约定轮流灌溉,避免了矛盾升级。“要是等矛盾闹大了再找镇里,不仅伤和气,还可能耽误农时,现在村里就能解决,太方便了!” 参与调解的村民说道。
据统计,白沙镇村级综治中心通过 “日常排查 + 专项走访” 模式,每周常态开展矛盾纠纷排查,对排查出的家庭琐事、邻里矛盾、村务管理等 “小事”,当场能调解的立即调解,复杂问题则启动 “村级调解 + 部门联动” 机制,联合镇综治中心相关部门远程指导或协助调处。今年以来,全镇村级综治中心累计化解各类矛盾纠纷 120 余起,化解率达 95% 以上,真正将矛盾纠纷化解在基层、解决在 “家门口”。

上下联动显成效:筑牢辖区和谐 “安全网”
“村级综治中心是‘第一道防线’,镇综治中心是‘终点站’,两者联动起来,就能实现‘小事不出村、大事不出镇’。” 白沙镇党委副书记梅腾介绍,“对于村级综治中心难以独立化解的复杂矛盾,如涉及多户利益的集体纠纷、涉法涉诉类问题等,将通过‘村级上报 - 镇中心接收 - 多部门联调’的流程,由镇综治中心统筹协调司法、信访、住建等部门,组建专项调解小组,制定个性化调解方案,确保矛盾纠纷不积压、不升级。”
如今,在白沙镇,从村级 “靠前排查调解” 到镇级 “一站式兜底解决”,一套上下贯通、高效联动的矛盾纠纷化解体系已初步形成。下一步,白沙镇将继续优化综治中心服务模式,加强村级调解员业务培训,推广 “乡贤、人大代表调解”“邻‘李’有法” 等特色做法,不断提升矛盾纠纷化解效率和群众满意度,以 “综治为民” 的实际行动,筑牢辖区和谐稳定 “安全网”,为全镇经济社会发展营造良好环境。
记者:王虹
通讯员:王文姬
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